发改委：预计去年城乡收入比低于2.9:1 农民增收减速

腾讯财经讯（李伟）2010到2014年，中国农民收入年均增长速度10.2%，高于城镇居民的收入增速，也跑赢了GDP；但现在农民收入增长面临着天花板，增幅有所下降；预计2015年城乡居民收入之比在2.9:1以下。

1月8日，发改委农村经济司副巡视员邱天朝解读农村产业融合新政策时表示，农民收入能否提高，是衡量“三农”工作成效的重要标志。随着国内经济增长放缓，影响农民增收的关键因素正在发生深刻变化。“十三五”时期，农民增收面临诸多的挑战，特别是农业生产成本不断抬高，但农产品价格遇到“天花板”，直接限制了农民家庭经营收入的增长空间。

从2004年以来，中国农民收入增长较快。其中2010到2014年，农民收入实际年均增长速度达到10.2%；城乡居民收入之比由原来的3.23:1下降到2014年的2.97:1。发改委判断，2015年城乡居民收入之比可能降到2.9:1以下。上述增长主要取决于三重因素，一是农产品产量增加、价格提高；二是农民工的数量增加、工资提高；三是政府对农业的补贴增加、社保水平在提高。

但现在，经济降速开始影响农民收入。农民工外出就业不稳定性增加，这造成农民工资性收入增长放缓。发改委监测到的数据显示，2015年农民工外出务工人员数量和工资水平还在增长，但是增长幅度与往年相比明显下降。

另外，国内财政收入增速减缓，也造成农民转移性收入增长后劲不很足。农民的财产性收入方面，近年来其在农民收入中占的比重越来越大，但这牵扯的产权制度改革十分复杂，改革红利释放还需要时间，近期也不可能有大幅度提高。

基于这些不利因素影响，高层希望未来以创新思路推进农业结构性改革，开辟增收新的增长点。发展互联网+现代农业是渠道之一。

“电商发展中农村是一个广阔的市场，发展的潜力和空间非常大。”发改委农村经济司司长吴晓说：“电商发展、互联网+的发展，在农村是双向的，一个是把城市工业产品带到农村，第二个我们比较关心的是把农产品、农村有特色的产品带到城市。”吴晓以甘肃陇南等地为例，阐述“一村一品”和特色产业如何改善收入。他表示，当前除了要支持农村基础设施、公共服务体系建设以外，还有支持形成双向流通格局，要把农村的产品带到城市。